Am gestrigen Montag verkündete das Bundeskartellamt die Ergebnisse zur Prüfung der 50+1 Regel im deutschen Profifußball. Grundsätzlich ist die Regel rechtskonform – ein gutes Signal findet Löwenfan Benedikt Niedergünzl.

Ein Kommentar von Benedikt Niedergünzl

Bundeskartellamt fordert Nachbesserungen bei 50+1 – Ein überfälliger Schritt für die Integrität des deutschen Fußballs

Mit seiner gestrigen Pressemitteilung hat das Bundeskartellamt ein starkes Signal für die Zukunft des deutschen Profifußballs gesendet. Die vorläufige Einschätzung zur 50+1-Regel fällt eindeutig aus: Grundsätzlich ist die Regel mit dem Kartellrecht vereinbar – sofern sie einheitlich, konsistent und diskriminierungsfrei angewendet wird. Die DFL wird jedoch unmissverständlich aufgefordert, an ihrer Umsetzungs- und Kontrollpraxis nachzubessern.

Diese Position des Bundeskartellamts ist nicht nur juristisch relevant, sondern auch sportpolitisch bedeutsam. Die 50+1-Regel stellt ein zentrales Element des deutschen Fußballs dar, das ihn im internationalen Vergleich einzigartig macht: Die Partizipation der Mitglieder und die Vereinsprägung stehen im Mittelpunkt. Anders als in vielen anderen europäischen Ligen, in denen Investoren häufig die vollständige Kontrolle über Profiklubs übernehmen, garantiert 50+1 in Deutschland bislang eine demokratische Mitgestaltung durch die Vereinsmitglieder.

Positives Signal für Fan-Mitbestimmung und Gemeinwohl

Das Bundeskartellamt erkennt ausdrücklich an, dass das Ziel der Mitgliederpartizipation und Vereinsprägung geeignet ist, eine Ausnahme vom Kartellverbot zu rechtfertigen. Dies ist ein bedeutendes juristisches Bekenntnis zum Modell des deutschen Fußballs – und zugleich eine Mahnung, es nicht durch uneinheitliche Praxis zu unterwandern.

Die Behörde macht deutlich: Die Regel kann nur dann als kartellrechtskonform angesehen werden, wenn sie auch konsequent und für alle gleich umgesetzt wird. Besonders positiv ist zu bewerten, dass das Kartellamt nicht die Regel selbst infrage stellt, sondern die DFL auffordert, endlich ihre Durchsetzung ernst zu nehmen – sowohl im Lizenzierungsverfahren als auch in der internen Gremienarbeit.

Unfaire Ausnahmen: Leverkusen, Wolfsburg und Leipzig im Fokus

Die Kritik an der bisherigen Praxis ist klar: Die Ungleichbehandlung der sogenannten „Förderklubs“ wie Bayer 04 Leverkusen und VfL Wolfsburg ist mit den aktuellen Maßstäben des Europäischen Gerichtshofs nicht länger vereinbar. Beide Clubs firmieren als einfache GmbHs, vollständig in der Hand ihrer jeweiligen Konzerne (Bayer AG und Volkswagen AG). Von echter Mitgliederkontrolle kann keine Rede sein.

Naheliegend wäre es, bei diesen Klubs auf ein Konstrukt wie beim TSV 1860 München umzusteigen: Eine ausgegliederte Kommanditgesellschaft, an der der Konzern 100 % der Anteile hält, während der eingetragene Mutterverein als Komplementär fungiert. Dies würde formal sicherstellen, dass die Vereinsseite weiterhin die Kontrolle über die Profiabteilung behält – wie es die 50+1-Regel verlangt.

Auch RB Leipzig, dessen Konstruktion schon lange als besonders problematisch gilt, könnte formal auf das Modell des FC Bayern umgestellt werden: Dort liegt die operative Kontrolle bei der AG, während der e.V. als Mehrheitsaktionär dient. Zwar ist die reale Mitbestimmung der Mitglieder auch hier begrenzt, doch das rechtliche Konstrukt wahrt zumindest die Voraussetzungen für eine 50+1-konforme Struktur.

Die DFL steht in der Pflicht

Besonders bemerkenswert ist, dass das Kartellamt die DFL in die Verantwortung nimmt, für die Einhaltung der Regel selbst zu sorgen – etwa bei Abstimmungen über Investorenbeteiligungen. Die Kritik am Verhalten im Fall Hannover 96 und Martin Kind zeigt exemplarisch, wie institutionelles Wegsehen die Regel entwertet. Wenn die DFL selbst die 50+1-Regel in ihren eigenen Gremien nicht beachtet, gefährdet sie deren kartellrechtliche Legitimität.

Diese Aufforderung zur Selbstverantwortung ist überfällig. Die DFL muss nun rechtssichere Strukturen schaffen, die eine einheitliche Umsetzung garantieren. Dazu gehört zwingend auch ein offener Zugang zur Mitgliedschaft in allen Vereinen der 1. und 2. Bundesliga.

Fazit: Reformen jetzt – zur Rettung eines Fußballmodells mit Zukunft

Die Stellungnahme des Bundeskartellamts ist ein Weckruf – aber auch eine Chance. Der deutsche Fußball hat mit der 50+1-Regel ein Alleinstellungsmerkmal, das weltweit geschätzt wird. Sie bewahrt nicht nur ein Stück Fußballkultur, sondern schützt den Sport auch vor den radikalen Auswüchsen der Kommerzialisierung, wie sie in anderen Ligen längst Alltag sind.

Um dieses Modell zu retten, muss es reformiert und vereinheitlicht werden. Ein Übergangszeitraum für die Umsetzung, wie vom Kartellamt angedeutet, ist vernünftig – aber die Richtung ist klar: Einheitliche Regeln, rechtskonforme Strukturen und konsequente Kontrolle.

Das Ziel muss sein: Gleiche Regeln für alle – für einen Fußball, der den Menschen gehört.

Mehr Details zum Thema 50+1 sowie Meinungen von Vereinsvertretern gibt es im sechzger.de Talk Ausgabe 215 zu hören.

Titelbild: Anne Wild